农村小院的生活方式，对很多城镇居民极具吸引力。同时，农村“空心化”，农民收入、社会保障水平与城市居民的差距大，农民也有利用闲置房屋获得收益的愿望。有关农房“盘活”，也常在中央文件中提及。2025年2月，中央1号文件明确，一方面，不允许城镇居